新華社北京11月15日電 題：關(guān)口前移 共建共享——聚焦心腦血管疾病、癌癥防治行動(dòng)實(shí)施方案（2023—2030年）
新華社記者李恒、顧天成
心腦血管疾病和癌癥已成為中國(guó)居民健康的嚴(yán)重威脅。近日，國(guó)家衛(wèi)生健康委聯(lián)合多個(gè)部門(mén)制定了《健康中國(guó)行動(dòng)—心腦血管疾病防治行動(dòng)實(shí)施方案（2023—2030年）》和《健康中國(guó)行動(dòng)—癌癥防治行動(dòng)實(shí)施方案（2023—2030年）》。國(guó)家衛(wèi)生健康委15日舉行新聞發(fā)布會(huì)，就方案亮點(diǎn)進(jìn)行解讀。
明確目標(biāo)要求
《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》和《健康中國(guó)行動(dòng)（2019—2030年）》提出開(kāi)展心腦血管疾病、癌癥等重大慢性病的防治。
國(guó)家衛(wèi)生健康委醫(yī)療應(yīng)急司司長(zhǎng)郭燕紅介紹，這次國(guó)家衛(wèi)生健康委聯(lián)合多個(gè)部門(mén)印發(fā)的兩個(gè)實(shí)施方案，目的是進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)和要求，明確工作路徑，切實(shí)保障防治行動(dòng)落地生效，到2030年能夠達(dá)到規(guī)定的目標(biāo)要求。
11月15日舉行的國(guó)家衛(wèi)生健康委新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。新華社記者李恒 攝
《健康中國(guó)行動(dòng)—心腦血管疾病防治行動(dòng)實(shí)施方案（2023—2030年）》提出，到2030年，30歲及以上居民高血壓知曉率達(dá)到65%，18歲及以上居民糖尿病知曉率達(dá)到60%，心腦血管疾病死亡率下降到190.7/10萬(wàn)以下。
《健康中國(guó)行動(dòng)—癌癥防治行動(dòng)實(shí)施方案（2023—2030年）》提出，到2030年，總體癌癥5年生存率達(dá)到46.6%，患者疾病負(fù)擔(dān)得到有效控制。
據(jù)介紹，國(guó)家衛(wèi)生健康委將會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步推進(jìn)慢性病防治的關(guān)口前移和全流程管理，多措并舉加強(qiáng)心腦血管疾病和癌癥的綜合防治，切實(shí)提升效果，為共建共享健康中國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
心腦血管疾病防治強(qiáng)化“同防同治”
《中國(guó)心血管健康與疾病報(bào)告2022》顯示，我國(guó)心血管疾病發(fā)病率和死亡率仍處于持續(xù)上升階段，高血壓現(xiàn)患病人數(shù)約為2.45億，全國(guó)每5例疾病死亡中有2例死于心血管疾病。怎樣進(jìn)一步提升我國(guó)心腦血管疾病防治能力？
首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京天壇醫(yī)院院長(zhǎng)王擁軍表示，心腦血管疾病的危險(xiǎn)因素和疾病基礎(chǔ)一致，“同防”可以更好地提高一級(jí)預(yù)防的效果，“同治”則可以降低救治病人的難度和危險(xiǎn)性，使共患病患者治療效果更好。
此次發(fā)布的新版心腦血管疾病防治實(shí)施方案明確，要“實(shí)施危險(xiǎn)因素控制，降低發(fā)病和死亡風(fēng)險(xiǎn)”“強(qiáng)化關(guān)口前移，創(chuàng)新心腦血管疾病同防同治路徑”。
方案提出，加大基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)血壓、血糖、血脂“三高共管”力度。到2030年，高血壓、糖尿病患者基層規(guī)范管理服務(wù)率均達(dá)到70%，治療率、控制率在2018年基礎(chǔ)上持續(xù)提高，35歲以上居民年度血脂檢測(cè)率達(dá)到35%。
國(guó)家心血管病中心是提升全國(guó)心腦血管整體防治水平的重要力量。國(guó)家心血管病中心主任、中國(guó)工程院院士胡盛壽表示，近年來(lái)，國(guó)家心血管病中心主要從促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉、推進(jìn)專(zhuān)病醫(yī)聯(lián)體建設(shè)、強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量控制等方面開(kāi)展重點(diǎn)工作。過(guò)去五年中，完成了對(duì)全國(guó)40余萬(wàn)個(gè)基層醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)、180多萬(wàn)名醫(yī)護(hù)人員的高血壓診療規(guī)范培訓(xùn)工作；建立了覆蓋全國(guó)的危險(xiǎn)因素和發(fā)病監(jiān)測(cè)網(wǎng)。
癌癥防治聚焦七方面重點(diǎn)工作
我國(guó)人口基數(shù)大，癌癥發(fā)病人數(shù)較高。國(guó)家癌癥中心黨委書(shū)記張勇介紹，根據(jù)中國(guó)腫瘤登記年報(bào)測(cè)算，全國(guó)每年新發(fā)癌癥的病例數(shù)約406.4萬(wàn)例。
郭燕紅說(shuō)，《健康中國(guó)行動(dòng)—癌癥防治實(shí)施方案（2019-2022年）》已推動(dòng)癌癥防治工作取得顯著進(jìn)步：基本建成國(guó)家、省、地市三級(jí)癌癥綜合防治網(wǎng)絡(luò)，全民健康生活方式行動(dòng)在縣區(qū)的覆蓋率超過(guò)90%，乳腺癌和宮頸癌的篩查區(qū)縣覆蓋率超過(guò)90%，總體癌癥5年生存率從2015年的40.5%上升到2022年的43.7%……
為進(jìn)一步加大癌癥防治工作力度，新版癌癥防治實(shí)施方案提出七方面重點(diǎn)工作：控制危險(xiǎn)因素，降低癌癥患病風(fēng)險(xiǎn)；完善癌癥防治服務(wù)體系，加強(qiáng)信息共享；推廣癌癥早診早治，強(qiáng)化篩查長(zhǎng)效機(jī)制；規(guī)范癌癥診療，提升管理服務(wù)水平；促進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合創(chuàng)新，發(fā)揮中醫(yī)藥獨(dú)特作用；加強(qiáng)救助救治保障，減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)；加快重大科技攻關(guān)，推廣創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。
“癌癥是一類(lèi)可防可控的疾病，大約40%的癌癥可以通過(guò)控制癌癥危險(xiǎn)因素、改變生活方式等得以避免。”張勇表示。
