隨著社會(huì)的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的提升，消費(fèi)者對(duì)美的追求越來越高，美容機(jī)構(gòu)越來越多，經(jīng)營上出現(xiàn)違法違規(guī)的情形也越來越多。
咸寧市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)綜合監(jiān)督執(zhí)法局有關(guān)負(fù)責(zé)人提醒，若消費(fèi)者要進(jìn)行醫(yī)療美容，應(yīng)選擇合法的醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)。美容機(jī)構(gòu)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)樹立合法經(jīng)營的理念，不要以為違法行為只需要“罰兩個(gè)小錢”就可以了，違法必受處罰，甚至還承擔(dān)刑事責(zé)任。
問：什么是生活美容、醫(yī)療美容？
答：生活美容是指運(yùn)用化妝品、保健品和非醫(yī)療器械等非醫(yī)療性手段，對(duì)人體所進(jìn)行的皮膚護(hù)理、按摩等帶有保養(yǎng)或者保健型的非侵入性的美容護(hù)理。生活美容是我們?nèi)粘Ｉ钪凶约耗茏?，或到美容院可以讓美容師操作的護(hù)理性工作。
醫(yī)療美容是通過醫(yī)學(xué)手段，包括藥物儀器及手術(shù)等，以達(dá)到改變?nèi)梭w外部形態(tài)色澤及部分改善其生理功能， 增強(qiáng)人體外在美感為目的， 而進(jìn)行的一系列有一定創(chuàng)傷性的治療。且“創(chuàng)傷性”是醫(yī)學(xué)美容區(qū)別于生活美容的根本點(diǎn)，而醫(yī)學(xué)美容一定要醫(yī)療機(jī)構(gòu)才有資格開展。
問：經(jīng)營生活美容機(jī)構(gòu)、開展醫(yī)療美容服務(wù)機(jī)構(gòu)的許可條件是什么？
答：經(jīng)營生活美容機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生法規(guī)要求：應(yīng)當(dāng)取得《衛(wèi)生許可證》，從業(yè)人員取得健康證明。
開展醫(yī)療美容服務(wù)機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生法要求：應(yīng)當(dāng)取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，執(zhí)業(yè)人員取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格、護(hù)士資格等衛(wèi)生技術(shù)人員資格；還應(yīng)當(dāng)配備美容主診醫(yī)師。
問：美容機(jī)構(gòu)主要存在哪些違法情形？
答：有些美容機(jī)構(gòu)是混淆了美容（生活美容）與醫(yī)療美容，主要存在以下兩個(gè)違法情形：取得了《衛(wèi)生許可證》，未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展了醫(yī)療美容服務(wù)。取得了《衛(wèi)生許可證》，只開展生活美容，但宣傳上使用了醫(yī)療術(shù)語等虛假廣告。
問：美容機(jī)構(gòu)非法醫(yī)療美容（廣告）涉及哪些行政法責(zé)任？
答：非法行醫(yī)。對(duì)于執(zhí)業(yè)人員：根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》的規(guī)定，對(duì)執(zhí)業(yè)人員可分為醫(yī)師與非醫(yī)師。如執(zhí)業(yè)人員為醫(yī)師，有些美容院以合作為名，聘請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師不定期到美容院實(shí)施醫(yī)療美容（俗稱“飛針”），對(duì)于醫(yī)師可以處警告或者責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。如執(zhí)業(yè)人員為非醫(yī)師，沒收違法所得及其藥品、器械，并處十萬元以下的罰款。
對(duì)于美容院（設(shè)置者）：根據(jù)《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》，可以沒收違法所得和藥品、醫(yī)療器械，并處違法所得五倍以上二十倍以下的罰款，違法所得不足一萬元的，按一萬元計(jì)算。
銷售假藥、劣藥。美容機(jī)構(gòu)從代購處購國外（特別是從“美容國家——韓國”）進(jìn)口無中文標(biāo)簽、未經(jīng)批準(zhǔn)的美容針劑，亦有些美容院從經(jīng)銷商處購買“二次包裝”的美容針劑（用正規(guī)的針劑再加外包裝，包裝成“高大上”美容針）；美容機(jī)構(gòu)購買后再推銷給顧客購買，或者直接使用在顧客身上。這就構(gòu)成以下情形：
銷售假藥：處違法銷售藥品貨值金額二倍以上五倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整頓 。
銷售劣藥：處違法生產(chǎn)、銷售藥品貨值金額一倍以上三倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整頓。
虛假廣告。對(duì)于美容院發(fā)布在廣告中涉及疾病治療功能，以及使用醫(yī)療用語（醫(yī)療廣告）的行為，由工商行政管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處廣告費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請(qǐng)。
不正當(dāng)競爭。美容機(jī)構(gòu)利用廣告或者其他方法，對(duì)商品（美容服務(wù)）作引人誤解的虛假宣傳，行政機(jī)關(guān)責(zé)令停止違法行為，消除影響，可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。
問：美容機(jī)構(gòu)非法醫(yī)療美容（廣告）涉及哪些刑事責(zé)任？
答：非法行醫(yī)罪。如果美容機(jī)構(gòu)從業(yè)人員非法為消費(fèi)者實(shí)施醫(yī)療美容，屬于未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人非法行醫(yī)，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；造成就診人死亡的，處十年以上有期徒刑，并處罰金。
銷售假藥罪。美容機(jī)構(gòu)使用（銷售）假藥（包括但不限于如應(yīng)當(dāng)經(jīng)依照《藥品管理法》必須批準(zhǔn)而未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)、進(jìn)口的“瘦臉針”“玻尿酸”“美白針”等），足以嚴(yán)重危害人體健康的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;致人死亡或者對(duì)人體健康造成特別嚴(yán)重危害的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
銷售劣藥罪。美容機(jī)構(gòu)使用（銷售）劣藥（包括但不限于如超過有效期的針劑）對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;后果特別嚴(yán)重的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
虛假廣告罪。美容機(jī)構(gòu)利用虛假廣告（如以化妝品、保健品虛假宣傳對(duì)疾病治療效果）情節(jié)嚴(yán)重的，處二年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。
過失致人死亡、重傷罪。在非法實(shí)施醫(yī)療美容時(shí)，過失致人死亡的，處三年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。過失傷害他人致人重傷的，處三年以下有期徒刑或者拘役。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。
問：美容機(jī)構(gòu)非法醫(yī)療美容（廣告）涉及哪些民事責(zé)任？
答：美容機(jī)構(gòu)對(duì)消費(fèi)者造成人身傷害、經(jīng)濟(jì)損失等依法承擔(dān)民事責(zé)任，消費(fèi)者還可要求懲罰性賠償。
（咸寧日?qǐng)?bào)全媒體記者 劉念 通訊員 姚國薇）
